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  • 以水为媒 汉水丹心传佳话 以爱为桥 涌泉相报碧水情 ——北京十堰对口协作6周年纪实
    日期:2020-01-02  发布:网站管理员  浏览:283  举报:投诉举报

    南水润北国,泽被京津冀。我市作为南水北调中线工程核心水源区、主要淹没区和纯供水区,为确保“一江清水永续北送”作出了巨大贡献和牺牲。

      饮水思源。北京人民在感受到党中央关怀的同时,更加感恩水源地人民的深情厚谊。

      以水为媒,落地项目40多个,投资总额近300亿元,为我市经济社会发展注入强大动力

      南来之水在保障京津冀豫地区用水安全、修复水生态、改善水环境的同时,也搭建了北京与十堰对口协作的桥梁。

      北京市委、市政府高度重视对口协作工作,自2014年开展对口协作工作以来,北京向湖北、河南两省水源区投入资金30亿元,实施项目900个,其中湖北省15亿元,实施项目近500个,重点用于水质保护、精准扶贫、产业转型、民生事业、交流合作等领域,北京市累计支持资金2亿元用于支持结对县市区的发展。动员社会力量广泛参与产业合作,与鄂豫两省开展各类政务、商务对接1000余次。北京市农林科学院、京能集团、北排集团、首创集团等企事业单位积极参与水源区建设,助力我市经济社会高质量发展。

      我市以水为媒,密切双方的合作交往。去年6月,北京、湖北党政主要领导在京召开深化京鄂战略合作座谈会,签署《京鄂深化战略合作协议》。我市与北京市支援合作办签订《贯彻落实京鄂战略合作协议行动方案》,翻开了北京与十堰对口协作新篇章。

      截至目前,北京累计投入协作资金13.5亿元,实施项目442个;与我市9个县(市、区)建立结对协作关系,100多个乡镇、社区结为“亲戚”,互派挂职干部147人。两地培训党政干部和技术人才6000余人次。双方开展政务、商务对接和民间交流交往近1000余次,北京组织动员200多家企业赴十堰对接洽谈项目,落地项目40多个,投资总额近300亿元,为十堰经济社会发展注入强大动力。

     

      因水结缘,挂职干部担当对口协作使者,开启了助推我市发展的“直通车”

      北京与十堰两地因水结缘,双方挂职干部把挂职当任职、视他乡为故乡,积极推动两地通水、通心、通商,搭建助推十堰发展的“直通车”。

      2014年,北京市出台南水北调对口协作实施方案和协作规划,两地正式建立对口协作帮扶机制,北京市所辖8个区分别与我市县市区建立“一对一”协作关系。我市市委组织部领导带队赴北京市委组织部开展干部人才交流工作,经双方协商,达成了两地干部双向交流实施意见。六年来,双方认真落实干部轮换挂职意见,我市向北京选派挂职干部96名,主要安排在北京市发改、商务等市直机关及辖区区直综合部门挂职。北京市委组织部先后选派51名干部到十堰挂职,领队担任市政府副市长,其余干部挂任对口帮扶县(市、区)政府领导班子副职。在挂职干部推动下,两地高层适时互访、中层定期互动、基层全面对接。两地互派党政考察团20余次。两地区县、乡镇、事业单位科研院所等全面对接,其中乡镇结对48个,张湾区与北京丰台区乡镇结对实现全覆盖。两地80多所中小学校、4所大专院校、22家医药卫生单位结对共建。

      北京挂职干部传递首都能量,不辞辛苦扎根山区,为我市带来新思想、新观念,注入新气息、新活力,为我市干部树立了标杆。2014年,我市决定取缔库区网箱养殖,300多万公斤鲜鱼亟待销售,北京市农委副主任李海平利用自己已掌握的信息优势,当起库区鲜鱼代言人,大批丹江口水库的鲜鱼出现在北京各大超市和农贸市场,北京市民争相购买“爱心鱼”一时成为佳话。今年11月27日,时值南水北调通水五周年之际,北京和十堰两地政协委员通过网络视频连线、互动交流,围绕北京优势资源、库区发展短板,共商两地对口协作和水源保护利用思路、举措,为推动十堰高质量发展提供了新能量。

      “一次十堰行、一生十堰情”成为北京挂职干部的普遍心声,挂职干部留下了许多感人故事。北京安贞医院副院长、着名心血管专家陈方教授从澳大利亚回国后,赶上北京市卫计委组织的“思源十堰行”活动,下飞机后不顾家人团聚,直接转飞十堰,连续主持11台手术,直到半夜体力不支,其诊疗事迹在我市广为传颂。

     

      招才引智,增强“造血”功能,争当我市发展骨干

      挂职干部争当十堰发展骨干,立足我市实际,结合地方优势资源,围绕十堰市委市政府重点工作和产业布局,深入开展招商引资活动,为我市经济发展聚集了能量,成为推动我市经济高质量发展的骨干力量。坚持引资与引智并重,每年一次的“北京院士专家十堰行”活动开展以来,先后有126名院士专家与我市“一主四特四新”产业开展全面对接,帮助141家企业事业单位解决技术难题290个。这些项目的实施在提升十堰经济发展影响力,带动产业转型等方面发挥了示范带头作用。

      市县两级挂职干部在班子分工中主动承担各地生态文明建设任务,参与指导当地生态文明建设,尤其是在利用自身资源优势,引进生态环保企业方面成效显着。2016年,中广核环投资资产管理有限公司与茅箭区政府签订建设日处理生活垃圾300吨全资源化处理项目协议,在循环经济发展、环保基础设施建设等方面开我市先河。北京排水集团、北京碧水源公司托管我市污水处理厂和垃圾填埋场,更是开创首都企业直接参与地方治污的先例。

      在挂职领队的组织下,挂职干部依托对口协作平台,通过牵线搭桥、积极协调,以工美集团、京能集团、华润医药、忠和酒业、农众实业等为代表的北京企业到我市投资,对接项目近100个,总投资超过300亿元。挂职干部注重招才引智,增强“造血”功能。十堰凸凹模具科技股份有限公司在发展过程中遇到了高强板回弹技术瓶颈,久攻不下,经过挂职干部组织活动牵线搭桥,中国工程院院士顾国彪、钟志华多次亲临现场提供技术指导,并为该公司争取到醇氢燃料技术及零部件生产项目。至此,公司市场份额不断扩大,经营业绩大幅攀升,仅高强板类模具产值达6500万元,实现了几何式增长。“两位院士的智慧成果让公司制造成本下降了30%,制造周期缩短了近一半。”

     

      因水而兴,一茬接着一茬干,成为我市脱贫攻坚生力军

      五年来,北京来堰挂职干部临时党支部始终把推进我市脱贫攻坚作为中心工作,咬定规划目标不放松,一茬接着一茬干,在落实帮扶资金、争取项目实施上,重点向贫困县、贫困村倾斜。挂职干部主动选择偏远村镇结对建立扶贫联系点,靠前指挥、参与精准扶贫工作,为全市脱贫攻坚注入新的活力。

      他们定向争取协作资金2亿多元,帮助我市20多个贫困村发展茶叶、食用菌等特色产业,辐射带动2万多贫困户脱贫。动员组织首农集团、二商集团、一轻控股、京华茶叶等农业产业化龙头企业来我市考察,开展对接合作,推动扶贫项目对接,促进十堰农副产品落户北京。

      在北京挂职干部带动下,北京企业纷纷建立自己的联系点,京能集团与张湾区花果街办花园村、北京农众实业公司与郧西县安家乡田坑村、北京忠和酒业公司与房县土城镇马蹄山村、北京嘉博文公司与郧阳区柳陂镇黎家店镇村“牵手结亲”。

      在北京农展馆举行的十五届国际农交会上,以武当道茶、武当蜜橘、丹江橄榄油等为代表的库区农特产品实现贸易额2500万元;丹江口市依托中关村互联网产业联盟实施的“五朵云+云基金+扶贫协作”在“双十一”实现电商销售2589万元,位居全国贫困县第九。2018年11月在北京前门举办的郧阳特色农产品展销会上实现销售额1500多万元。

     

      引进来走出去 助力经贸合作

      今年以来,市商务局加强与北京市商务委的沟通对接,丹江柑橘、武当道茶、房县黄酒、郧西马头羊等特色农产品走进北京市场,受到北京市民欢迎。

      我市深化与北京的商贸合作,拓宽茶叶销售渠道。市商务局与“中华老字号”企业——北京吴裕泰茶业股份有限公司对接,相互考察走访,洽谈交流。北京吴裕泰茶叶股份有限公司与我市开展产销对接活动,确定“同喝一江水 共饮一杯茶”活动方案,举办有机茶直供基地签约仪式,确定进京销售茶叶产品,明年初将在北京召开针对我市茶叶的新品发布会。

      我市大力助推地方特色食材抢占北京消费市场,借助北京郧阳商会通过网络或实体店直销十堰土特产品,积极配合央视频道“回家吃饭”和“消费主张”专栏,宣传展示十堰地方特色饮食文化,推介绿色名优食材。

      充分利用十堰京东项目平台优势,举办“十堰好货、食全石美”年货节。今年5月,组织我市29家绿松石企业参展上海国际珠宝手饰展,组织9家入驻京东电商产业园企业在北京京东集团总部开展线上销售活动,集中推介“武当玉”品牌,促进十堰绿松石知名度快速提升。2019年北京世园会十堰主题周期间,我市水产品、香菇、木耳、魔芋、黄酒、针织品和茶叶等扶贫产品热销。

      今年7月,京东华中物流与湖北锦途公司就建设京东云仓华西智能物流中心达成战略合作,全面推动十堰特色优势产品“走出去、引进来”的双向物流通道建设,助推电商物流降本增效。

      与京东联合开展农村电商培训,通过对农村电商人才进行培训,引导个体经营者使用电商平台,带动十堰地区农村电商产业发展。

     

      高校合作办学 水平有效提升

      北京是全国教育资源中心,为积极推进两地高校合作,提升十堰高校办学水平,从2016年开始,市内三所本科院校分别与北京高校建立协作关系,汉江师范学院与首都师范大学、湖北汽车工业学院与北京理工大学、湖北医药学院与首都医科大学开展合作交流。

      两地高校定期开展合作交流,选派管理干部、教师挂职、培训、跟岗锻炼,邀请专家学者指导专业建设、教学改革,建立申报重大科研课题机制。其中,湖北汽车工业学院与北京理工大学合作,开展新能源汽车电池相关研究,成效明显,得到业内充分认可,为十堰建设“现代新车城、绿色生态市”注入新的活力。

     

      家政扶贫对口协作 帮更多人圆小康梦

      我市与北京家政教育机构签订了《家庭服务业岗位技能与学历双提升项目合作协议》,目前已培训新入职学员30余人。开办家政“空中课堂”项目,在互联网上通过文字、音视频、课件等方式进行实时交互培训,目前已引导50余名在职家政员通过该项目提升技能水平。

      鼓励大型家政企业面向贫困县(乡、村)开展以“订单培训、定向就业”为主要模式的家政扶贫培训工作,重点培训家政钟点工、育婴员(师)、母婴生活护理员(师)、养老护理员等家政服务人员,培训合格人员统筹安排就业。目前,十堰市新华职业技能培训学校已开设家政员培训班12期,培训710人。

      今年商务部办公厅印发《关于支持建设家政劳务输出基地的通知》(商办服贸函〔2019〕83号),确认全国31家单位承担家政劳务输出基地的建设任务,十堰海阔家庭服务业创新发展有限公司(十堰市家庭服务业创新产业园运营公司)入选,成为全国家政劳务输出基地之一,同时也是湖北省唯一入选基地。

      根据国家发展改革委《关于开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作的通知》要求,市商务局综合相关部门的意见,制定《十堰市家政服务提质扩容综合创新工作方案》,列明家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点城市政策清单及政策依据。目前,省发改委、省商务厅已将我市申报材料上报至国家发展改革委。


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